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NIS2: Guida Completa per le PMI Italiane 2025

Tutto quello che devi sapere sulla direttiva NIS2: chi e obbligato, scadenze, sanzioni e come preparare la tua azienda alla compliance.

Team Cyber Security Dome
Pubblicato il 20 gennaio 2025
NIS2: Guida Completa per le PMI Italiane 2025

La Direttiva NIS2 (Network and Information Security 2) rappresenta il piu importante aggiornamento normativo europeo in materia di cybersecurity degli ultimi anni. Con l'entrata in vigore prevista per ottobre 2024, le PMI italiane si trovano di fronte a nuovi obblighi che non possono essere ignorati.

In questa guida completa analizzeremo nel dettaglio cosa prevede la NIS2, quali aziende sono coinvolte, le scadenze da rispettare e, soprattutto, come preparare la tua organizzazione alla compliance.

1. Cos'e la Direttiva NIS2?

La NIS2 e la Direttiva (UE) 2022/2555 del Parlamento Europeo, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea il 27 dicembre 2022. Sostituisce e amplia significativamente la precedente direttiva NIS del 2016.

Obiettivo principale

Elevare il livello comune di sicurezza informatica in tutta l'Unione Europea, armonizzando i requisiti tra gli Stati membri e ampliando il perimetro delle organizzazioni coinvolte.

Principali novita rispetto alla NIS originale

  • Ambito di applicazione esteso: coinvolge piu settori e piu aziende, incluse molte PMI
  • Requisiti di sicurezza piu stringenti: misure tecniche e organizzative specifiche
  • Sanzioni elevate: fino a 10 milioni di euro o il 2% del fatturato globale
  • Responsabilita del management: il top management e direttamente responsabile
  • Obblighi di notifica: segnalazione incidenti entro 24-72 ore

2. Chi e Obbligato a Conformarsi?

La NIS2 introduce una distinzione fondamentale tra soggetti essenziali e soggetti importanti, con requisiti differenziati in base alla criticita del settore e alle dimensioni dell'organizzazione.

Aziende e settori coinvolti nella NIS2

Settori ad alta criticita (Allegato I)

Energia
Elettricita, petrolio, gas, idrogeno
Trasporti
Aereo, ferroviario, marittimo, stradale
Bancario
Istituti di credito
Infrastrutture finanziarie
Borse, controparti centrali
Sanita
Ospedali, laboratori, farmacie
Acqua potabile
Approvvigionamento idrico
Acque reflue
Trattamento acque
Infrastrutture digitali
DNS, cloud, data center, CDN
Pubblica amministrazione
Enti pubblici centrali
Spazio
Operatori di infrastrutture spaziali

Altri settori critici (Allegato II)

Servizi postali
Corrieri e servizi di recapito
Gestione rifiuti
Raccolta e trattamento
Produzione chimica
Fabbricazione sostanze chimiche
Produzione alimentare
Industria agroalimentare
Dispositivi medici
Produttori e distributori
Produzione industriale
Macchinari, elettronica, veicoli
Servizi digitali
Marketplace, motori di ricerca, social
Ricerca
Organizzazioni di ricerca

Criteri dimensionali

Sono generalmente soggette alla NIS2 le aziende che superano i seguenti parametri:

50+
dipendenti
10M+
fatturato annuo (EUR)

Anche le PMI sotto questa soglia possono essere coinvolte se operano in settori critici o se forniscono servizi essenziali

3. I Requisiti Principali della NIS2

L'articolo 21 della Direttiva NIS2 elenca le misure di gestione del rischio che le organizzazioni devono implementare. Questi requisiti rappresentano il cuore della compliance.

Le 10 misure obbligatorie

1
Politiche di analisi dei rischi e sicurezza dei sistemi informatici
Definizione di procedure documentate per identificare, valutare e gestire i rischi cyber
2
Gestione degli incidenti
Procedure per rilevare, segnalare e rispondere agli incidenti di sicurezza
3
Continuita operativa e gestione delle crisi
Piani di backup, disaster recovery e continuita aziendale
4
Sicurezza della catena di approvvigionamento
Valutazione e gestione dei rischi legati a fornitori e partner
5
Sicurezza nell'acquisizione e sviluppo dei sistemi
Requisiti di sicurezza per l'acquisto e lo sviluppo di sistemi IT
6
Politiche per valutare l'efficacia delle misure
Audit periodici e test di sicurezza per verificare l'efficacia delle contromisure
7
Pratiche di igiene informatica e formazione
Programmi di awareness e formazione continua per il personale
8
Politiche sull'uso della crittografia
Cifratura dei dati sensibili in transito e a riposo
9
Sicurezza delle risorse umane e controllo degli accessi
Gestione delle identita, autenticazione forte, principio del minimo privilegio
10
Autenticazione a piu fattori (MFA)
Implementazione di soluzioni di autenticazione sicura

4. Scadenze e Timeline

La Direttiva NIS2 e entrata in vigore il 16 gennaio 2023. Gli Stati membri hanno tempo fino al 17 ottobre 2024 per recepirla nel diritto nazionale.

Timeline e scadenze NIS2
Gen 2023
Entrata in vigore
La Direttiva NIS2 entra in vigore a livello europeo
Ott 2024
Recepimento nazionale
Deadline per il recepimento nelle legislazioni nazionali
Ott 2024
Applicazione requisiti
I soggetti obbligati devono essere conformi
Apr 2025
Lista soggetti essenziali
Gli Stati membri devono compilare la lista dei soggetti essenziali e importanti

5. Sanzioni e Penalita

La NIS2 introduce un regime sanzionatorio significativamente piu severo rispetto alla direttiva precedente, con importi che possono mettere seriamente in difficolta anche aziende di grandi dimensioni.

Soggetti essenziali
10M EUR
o il 2% del fatturato mondiale annuo totale
(si applica l'importo piu elevato)
Soggetti importanti
7M EUR
o l'1,4% del fatturato mondiale annuo totale
(si applica l'importo piu elevato)

Responsabilita personale del management

Una delle novita piu rilevanti della NIS2 e la responsabilita diretta degli organi di gestione. I dirigenti possono essere ritenuti personalmente responsabili in caso di violazioni, con conseguenze che includono:

  • Sospensione temporanea dalle funzioni direttive
  • Pubblicazione delle violazioni (naming and shaming)
  • Ordine di rendere pubbliche le circostanze dell'incidente
  • Responsabilita civile per danni

6. Come Preparare la Tua PMI

La preparazione alla compliance NIS2 richiede un approccio strutturato e metodico. Ecco i passaggi fondamentali che ogni PMI dovrebbe seguire:

Fase 1: Assessment iniziale

Il primo passo e capire se la tua azienda rientra nell'ambito di applicazione della NIS2 e, in caso affermativo, in quale categoria.

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Fase 2: Gap Analysis

Una volta confermata l'applicabilita, e necessario condurre un'analisi approfondita per identificare le lacune rispetto ai requisiti della direttiva:

  • 1Mappatura degli asset IT e delle infrastrutture critiche
  • 2Valutazione delle politiche e procedure esistenti
  • 3Analisi dei controlli di sicurezza implementati
  • 4Revisione della gestione dei fornitori e della supply chain
  • 5Verifica delle capacita di incident response

Fase 3: Piano di remediation

Sulla base dei gap identificati, definire un piano di azione con priorita, tempistiche e risorse necessarie. Considera che alcune misure richiedono mesi per essere implementate correttamente.

Fase 4: Implementazione

L'implementazione dovrebbe seguire un approccio risk-based, partendo dalle aree piu critiche:

  • Governance e politiche di sicurezza
  • Controlli tecnici (firewall, EDR, MFA, cifratura)
  • Procedure di incident management
  • Business continuity e disaster recovery
  • Formazione e awareness del personale

7. Checklist di Compliance NIS2

Utilizza questa checklist per verificare lo stato di preparazione della tua organizzazione:

Checklist Compliance NIS2

8. FAQ - Domande Frequenti

La NIS2 si applica anche alle aziende non UE?

Si, se offrono servizi o svolgono attivita all'interno dell'UE. Le aziende extra-UE devono designare un rappresentante in uno degli Stati membri.

Qual e la differenza tra NIS2 e ISO 27001?

La NIS2 e un obbligo legale con sanzioni, mentre ISO 27001 e una certificazione volontaria. Tuttavia, implementare ISO 27001 copre gran parte dei requisiti NIS2 e puo facilitare la compliance.

Entro quanto tempo devo notificare un incidente?

La NIS2 prevede un sistema a tre fasi: notifica iniziale entro 24 ore, aggiornamento entro 72 ore, e rapporto finale entro 1 mese dall'incidente.

Devo nominare un DPO anche per la NIS2?

La NIS2 non richiede specificamente un DPO, ma e necessario designare un responsabile per la cybersecurity. In molte aziende, questo ruolo puo sovrapporsi con il DPO o il CISO.

Quanto costa adeguarsi alla NIS2?

I costi variano significativamente in base alle dimensioni dell'azienda e al livello di maturita attuale. Per una PMI, si stima un investimento tra 20.000 e 100.000 EUR nel primo anno, con costi ricorrenti inferiori negli anni successivi.

Conclusione

La Direttiva NIS2 rappresenta un cambiamento significativo nel panorama della cybersecurity europea. Per le PMI italiane, e fondamentale iniziare subito il percorso di adeguamento per evitare sanzioni e, soprattutto, per proteggere il proprio business dalle crescenti minacce cyber.

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